壓力管道改造
壓力管道改造“兩個《辦法》實(shí)施后,天然氣管道每一個入口到出口的運(yùn)輸價格清晰明了,壓力管道改造為管道向第三方開放創(chuàng)造了條件,同時有利于天然氣氣源回歸商品屬性,促進(jìn)氣氣競爭,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)氣源和銷售價格市場化的改革目標(biāo)。”國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
壓力管道改造10月12日國家發(fā)改委印發(fā)《天然氣管道運(yùn)輸價格管理辦法(試行)》和《天然氣管道運(yùn)輸定價成本監(jiān)審辦法(試行)》(以下簡稱兩個《辦法》),并對《辦法》進(jìn)行解讀。
壓力管道改造隆眾石化網(wǎng)天然氣分析師王皓浩認(rèn)為,《辦法》確定了管網(wǎng)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算,推動管網(wǎng)設(shè)施向第三方開放,也能在一定程度上緩解冬季天然氣供應(yīng)短缺的現(xiàn)狀。
對此,有中石化總部專家告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,此前中國有許多的非常規(guī)氣田以及小型氣田以政府招商引資或者招標(biāo)形式出售給民營企業(yè),但由于氣源難以進(jìn)入長輸管道,出氣后銷售壓力較大,而導(dǎo)致民企的開采積極性受挫?!疤烊粴夤芫W(wǎng)運(yùn)銷分離掃清了第三方氣源進(jìn)入管網(wǎng)的障礙,增加了天然氣管網(wǎng)氣質(zhì)的多樣性?!?br/>
但是王皓浩也表示,《辦法》中規(guī)定的8%的準(zhǔn)許收益率,需以管道實(shí)際負(fù)荷率達(dá)到75%為前提,也有利于倒逼管道經(jīng)營方向第三方開放管道設(shè)施?!澳壳皣鴥?nèi)管道大部分在石油央企手中,如果它們的實(shí)際負(fù)荷率已經(jīng)達(dá)到75%,壓力管道改造那么民企的天然氣資源還是沒法從這些管道通過。”
有浙江和新疆等地民企負(fù)責(zé)人都同意這個說法。一位浙江民企負(fù)責(zé)人透露,目前新奧能源在舟山的LNG碼頭正在如火如荼的建設(shè)中,一旦建成,這些進(jìn)口資源如何進(jìn)入國內(nèi)市場就是個大問題,“一旦這些進(jìn)口資源沒法進(jìn)入國內(nèi)市場,怎么辦?”